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地方公務員等もまた全体の奉仕者なのか。地方公務員や政治家の公設秘書等、特定の人間に対して奉仕しているかのように見える公務員もまた「全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。」のでしょうか？ 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。 ○３ 公務員の選挙については、成年者による普通...
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法律相談一覧
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市職員は「全体の奉仕者」？それとも「市民全体の奉仕者」？
仙台市水道局職員倫理規程には、「職員は、自らが市民全体の奉仕者であって」と書かれているのですが、これは国家公務員ではない地方公務員である市の職員の場合は、国民全体ではなくあくまでも市民全体の奉仕者であれば良い、という規定なのでしょうか？ http://www.city.sendai.jp/soumu/bunsyo/reiki/reiki_honbun/a600RG00000651.html (全体の奉仕者としての自覚) ...
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地方公務員とはいえ、国民全体の奉仕者である公務員、当該自治体だけを優遇するような政策は許されない？
地方公務員もまた国家公務員同様に国民全体の奉仕者だと思います。 そうだとすると、当該自治体の発展だけを考えた企業誘致やふるさと納税、新幹線誘致等の政策は憲法15条の理念に反することになるのでしょうか？ 日本国憲法 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕...
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地方公務員もまた国民全体の奉仕者なのか？当該自治体の市民だけを優遇するような政策は許されない？
地方公務員も、国家公務員同様に国民全体の奉仕者なのでしょうか？ そうだとすると当該自治体の発展だけを考えた企業誘致やふるさと納税、新幹線誘致等の政策は憲法15条の理念に反することになるのでしょうか？ 日本国憲法 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者...
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公務員のプライバシー、公務員以外のものよりも制限されている？
公務員のプライバシーは、非選出の公務員も含めて、公務員以外の一般人よりも制限されているのでしょうか？ 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。 ○３ 公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保障する。 ○４ すべて選挙における投票の秘密...
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公務員を罷免する制度とは？
国民に権利として与えられている公務員を罷免する制度とはどのようなものなのでしょうか？ 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。 ○３ 公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保障する。 ○４ すべて選挙における投票の秘密は、これを侵して...
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職務に関してのご質問
ベストアンサー御世話になります。 地方公務員法が適応されるもと全体の奉仕者として公務に当たるよう書面に記載されております。 この度、限定される一人の住民に対しての担当を行政(職場)より指示をされ公務に当たることになります。 地方公務員法のもと全体の奉仕者として公務に当たるよう書面に記載されておりますことは大きな前提条件でありますが、一人の住民の方への対応...
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自治体職員がふるさと納税を利用して自身の自治体の税収を減らす行為は非難されるような行為？
自治体職員がふるさと納税を利用して自身の自治体の税収を減らす行為は非難されるような行為なのでしょうか？ ある自治体に勤める知人が、職場でふるさと納税を行っていることを話していたところ、上司から「自治体職員が自身の自治体の税収を減らすようなことをするとは何事か」というようなことを言われたそうです(上司がどこまで本気だったのかはわかりません。)。 ...
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憲法第15条の公務員の定義について
憲法第15条の公務員の定義とはどのようなものなのでしょう？ 選定や罷免等とあるので、ここでの公務員は選挙で選ばれる議員や首長等に限定されているのでしょうか？ 〔公務員の選定罷免権、公務員の本質、普通選挙の保障及び投票秘密の保障〕 第15条公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一...
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地方公務員の免職（懲戒）などの処分
次のような場合の一般論を教えてください。 公務員の懲戒については、地方公務員の場合には地方公務員法２９条に規定があります。 「全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあった場合」に該当するかどうかですが、青少年育成条例（淫行条例）違反が地方公務員に採用される前にある場合は、その事実が「全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあった場合」に該当する...
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憲法15条に基づいて、国・地方の個々の公務員についての分限や懲戒等の処分を求めることはできるのか？
憲法15条に基づいて、国や都道府県等の地方の公務員についての分限や懲戒等の処分を任命権者に求めることは制度上可能なのでしょうか？ 日本国憲法 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉仕者ではない。 ○３ 公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保...
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投票の秘密を侵すことについて
投票の秘密については、侵すことが許されるような例外的な状況は存在しないのでしょうか？ たとえば投票用紙に「○○を殺す」や「○○に火をつける」等と脅迫や業務妨害に該当しうることが書かれていた場合などはどうなるのでしょう？ 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、全体の奉仕者であつて、一部の奉...
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「選挙人は、その選択に関し公的にも私的にも責任を問はれない。」の意味とは？
憲法の「選挙人は、その選択に関し公的にも私的にも責任を問はれない。」とはどのようなことを意味しているのでしょう？ 何の責任もない以上、「政治家のレベルは国民のレベルと比例する」等と言われる筋合いはない、ということなのでしょうか？ 日本国憲法 第十五条 公務員を選定し、及びこれを罷免することは、国民固有の権利である。 ○２ すべて公務員は、...
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投票年齢の引き下げには憲法の改正が必要？
私は、投票可能年齢を刑法の責任年齢にまで引き下げた方が良いのではないかと考えているのですが、「公務員の選挙については、成年者による普通選挙を保障する。」と憲法に規定されている以上は、20歳未満の者に対して投票権を与えるためには憲法の改正が必要になるのでしょうか？ （責任年齢） 第四十一条 十四歳に満たない者の行為は、罰しない。 第十五条 公...
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地方公務員である教員が「生徒を差別する」と公言することは許されるのか？
私の学生時代の話です。 私の学校には「生徒を差別する」と公言してはばからない教員がいました(「差別」という単語をこれみよがしに使っていました)。 その教員の考えは、成績のよい生徒に力を注げば、その分成績の上昇や有名校合格という大きな見返りが見込める、しかし、そうでない生徒にはそのような見返りは期待できず、力を注ぐだけのメリットが見込めない、と...
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「全体の奉仕者たるにふさわしくない非行」の具体例について
地方公務員法や国家公務員法の「全体の奉仕者たるにふさわしくない非行」とは具体的にどのような行為のことを指すのでしょうか？ 公務員はどこまで聖人君子であることを求められるのでしょう？ （懲戒） 第二十九条 職員が次の各号の一に該当する場合においては、これに対し懲戒処分として戒告、減給、停職又は免職の処分をすることができる。 一 この法律若しく...
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公務員である政策担当秘書や公設秘書が特定の議員、政党だけに肩入れを許される理由とは？
公務員である政策担当秘書や公設秘書が特定の議員、政党だけに肩入れを許される理由とはどのようなものなのでしょう？ 憲法15条2項の理念には反しないのでしょうか？ 第百三十二条 各議員に、その職務の遂行を補佐する秘書二人を付する。 ○２ 前項に定めるもののほか、主として議員の政策立案及び立法活動を補佐する秘書一人を付することができる。 第十五条 ...
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公務員のタバコ休憩と職務専念義務について
公務員が勤務時間中にタバコを吸いに行く行為は、職務専念義務に反する行為なのでしょうか、それとも社会通念上許容された行為なのでしょうか？ 参考記事 http://www.bengo4.com/topics/1026/ 国家公務員法 （服務の根本基準） 第九十六条 すべて職員は、国民全体の奉仕者として、公共の利益のために勤務し、且つ、職務の遂行に当つては、全力を挙げてこれに専念...
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警察官の懲戒処分を求める方法
国家公務員法第82条第1項、又は 地方公務員法第29条第1項に基づき 国民全体の奉仕者たるにふさわしくない非行のあったとして その警察官に対し懲戒処分を求めるには どのような手続きが必要になりますでしょうか？ ※生意気で恐縮ですが、 実名弁護士さんからのみ回答を希望します。
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不起訴になったにも関わらず、「全体の奉仕者たるにふさわしくない非行」をしたとみなされる状況について
逮捕された公務員が不起訴になったにも関わらず、「全体の奉仕者たるにふさわしくない非行」をしたと判断され職場で懲戒処分を受けた、というニュースを見ました。 不起訴というのは処罰の必要がないということだと思うのですが、なぜそれにも関わらず、懲戒処分になってしまうのでしょう？ （懲戒） 第二十九条 職員が次の各号の一に該当する場合においては、これに...
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契約において自治体内の業者を優遇するような条例を設ける自治体の対応、税金の無駄使いでは？
自治体が発注する工事等の契約の受注機会の確保について、自治体内の業者を優遇するような条例を設けている自治体に住んでいます。 このような取り組みは端的に言って税金の無駄使いではないでしょうか？ 自治体内であろうとなかろうとより安く、より良いものを提供できる業者を探すのが資本主義の基本的な考え方だと思います。わざわざ市内業者を甘やかせるような...
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国家公務員倫理規程違反に当たるか？
婚姻費用分担金増額調停にて 家庭裁判所の家事調査官から「次男との面会交流を図るためにも調停に合意してくだいと。」と言われ，私は何も言うことが出来なくなり，婚姻費用分担増額に応じてしまいました。 婚姻費用分担増額調停合意後，家庭裁判所は次男との面会交流を求める為には面会交流の調停を起こしてくれとの見解を出してきました。 家事調査官の言葉に誘導...
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地方公務員の不純異性交友による懲戒処分
ベストアンサー既婚者の地方公務員です。 昨年に不純異性交友で組織内で処罰されました。 そして、今年にも昨年と同じような不純異性交友をしてしまい、それが組織に発覚してしまいました。 肉体関係まで発展してないので、不倫ではなく、不純異性交友に留まっています。 組織から、同じことを繰り返したことから、辞めた方が良いと言われています。 また、組織からは、無理矢理には...
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公務員の服務宣誓書。それとも全て全く同一ですか?
ベストアンサー公務員になる際は、皆服務宣誓をします。 服務宣誓書に年月日・氏名を署名することで公務員になります。 「私は、国民全体の奉仕者として公共の利益のために勤務すべき責務を深く自覚し、日本国憲法を遵守し、並びに法令及び上司の職務上の命令に従い、不偏不党かつ公正に職務の遂行をに当たることをかたく誓います」的な。 そこで質問ですが、 普通に市役所勤めをす...
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地方公務員の政治的行為の制限
ベストアンサー弁護士の先生よろしくお願いいたします。 地方公務員には、所々にな民間企業以上に制約などされているところがあるものと思います。 全体の奉仕者である意識は地方公務員(正規・非正規)にとりまして、使命であると思います。 取り分け、地方公務員(正規・非正規)において、注意をせねばならないことといたしまして、政治的行為の制限ということがあります。 ...
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地方公務員の家族が加入する団体の会計不正隠蔽
ベストアンサー【相談の背景】 噂では良く聞いていた話ですが、地方公務員の家族が加入する団体で10年程度の会計不正が疑われる案件が発生しました。主にその家族が主体的に会計を担当しており、団体の一員として過去の会計監査を求めたところ、地方公務員の関係団体と推されるところより、様々な圧力がかかるようになりました。公務員は行動規範として地方公務員法２９条に「全体の奉仕...
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公務員の採用前の行為と信用失墜
ベストアンサー公務員が就職前に行った犯罪について質問です。 地方公務員法による懲戒免職ですが、もし犯罪行為が公務員に採用される前かつ公訴時効が成立していたら不問とされるのでしょうか。 大学生の頃、大好きであったアーティストのコンサートに参加するため、他人名義チケットを入手、友人と偽造免許証を使い本人確認を突破して入場した。 偽造公文書行使に当たるが、時効...
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公務員の勤務時間中の私的なやり取り、組織は給与の返還を求めることが出来る？
公務員が勤務時間中にTwitter等のSNSで知人・友人等と私的なやり取りをした場合、地方公務員法の定める職務専念義務に反したとして懲戒処分の対象になると思います。 それについて、自治体は懲戒処分を下すことの他、当該職員に対してその私的なやり取りの時間分の給与を返還させることもできるのでしょうか？ できるのであれば、その根拠条文や判例等をお教えくだ...
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現役学校教師が動画配信サイトで学習の動画配信をすることについて
私は地方公共団体が任命権者である一般教員を目指す大学生です。 将来先生になったときより多くの人に勉強を教えたいと思い、動画配信サイトで解説動画をアップしたいと考えています。 しかし、教員は教育公務員特例法17条で規制緩和されているものの、地方公務員法38条で副業が禁止されています。 1.教員の動画配信サイトでの動画配信は違法ですか？ 2.また広告収入...
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公立病院の医師がFacebookで、誹謗中傷を繰り広げています。
ずっと仲良くしてきたFacebookの仲間の中の一人の公立病院に勤務する医師が、精神障害のある一人の虚言を信じ込み、事実でないことを、自分のウォールで、とても下品な言葉も使いながら、誹謗中傷を繰り広げています。 公立病院の医師というのは、公務員であり、全体の奉仕者ではないでしょうか。 周りの人たちの身に覚えのない事を勝手に決めつけて判断し、自分のウォー...
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国家賠償制度について
ベストアンサー【相談の背景】 国家賠償法について質問です。 地方公共団体Ｘに勤務する公務員の女性Ａが職場内で妻子ある同僚男性Ｂと不倫関係に陥ってＢの家庭を崩壊させた。 【質問1】 全体の奉仕者として相応しくないＡの不法行為についての監督者責任を国家賠償法に基づいて、離婚後Ｂの元妻はＸの知事若しくは市長に内容証明で賠償を求めることは可能ですか？
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裁判所はフェアに扱って頂けるのでしょうか？
ベストアンサー地裁に,県内最大の精神科病院やその職員１０名ほどを被告として金１０００万円超の損害賠償を求め,本人訴訟（訴状・準備書面作成等,全て私のみで行います。）にて民事裁判を提起しようと考えているのですが,そこで,私の中では最大の心配があるのですが,それは,裁判所は,その巨大な精神科病院と,精神障害者である私をフェアに扱ってもらえるのでしょうか？ 例えば,国を相...
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カテゴリが不明ですみません。感謝の気持ちでの贈り物
ベストアンサー法律のスペシャリストであります弁護士の先生、よろしくお願い申し上げます。 私は一般人ですが、役所にて、たいへんに長時間のお時間を朝の多忙そうな時かと見受けられた自治体の役所の公務員さんが、親切そして御丁寧に対応や御説明をしてくださいました。上司の方は、私に対応してくれた公務員の方に用事があったようですが、全体の奉仕者と共に私一人のために1時間...
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公務員の懲戒権者の裁量は広範？体罰等の犯罪行為をした人間であっても処分しないことはできる？
公務員の懲戒については条文を読む限りではできる規定のようですが、たとえ、体罰等の犯罪行為をし刑事事件に発展した場合などであっても処分しないことができたりするのでしょうか？ 地方公務員法 （懲戒） 第二十九条 職員が次の各号の一に該当する場合においては、これに対し懲戒処分として戒告、減給、停職又は免職の処分をすることができる。 一 この法律...
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不法行為に対しての懲戒処分について
浮気やプライバシーの侵害、名誉毀損等の民事の不法行為に対しても懲戒処分が下ることはありうるのでしょうか？ （懲戒） 第二十九条 職員が次の各号の一に該当する場合においては、これに対し懲戒処分として戒告、減給、停職又は免職の処分をすることができる。 一 この法律若しくは第五十七条に規定する特例を定めた法律又はこれに基く条例、地方公共団体の規則...
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不起訴でしたが、懲戒免職
ベストアンサー2度目のご相談です。 よろしくお願い致します。 私は国家公務員なのですが、職場の同僚とお互いに酒に酔った状態で性行為を行い、事後に取り調べを受けていました。 準強制性行等罪で被疑者とされていましたが、終始同意を主張しており、嫌疑不十分による不起訴処分となりました。 しかし、職場に今回のことが発覚しており、嫌疑不十分による不起訴にも関わらず、...
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教育関係者から「親がいじめを受けていた経験があると、子供もいじめられる」といわれました。
主人の義父母から「堕胎しろ」「親がいじめを受けていた経験があると、子供もいじめられる」「コミュニケーションがとれない子供に育つ」などの暴言を、主人経由で言われました。義父母は教師です。 この発言について、知り合いの教師に聞いたところ「教職員の服務義務第３３条に抵触するため、教育委員会等へ通報する事も可能」といわれましたが、果たしてこれは本当でし...
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市の職員倫理規定違反にはならないのでしょうか？
先日当時小学生の子供が加害者として関わったとするいじめ事案があり、いじめ調査委員会が開かれ、そのいじめ調査委員会では被害者とされる児童が主張した間25の事案の中で一つだけ、いじめ事案として認定されました。その認定された内容は学校には来ていなかったのに塾の授業には来ていたので、「なんで来ているの？」という事でした。 市の教育委員会はいじめ調査委員会...
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公務員による、でっち上げと保身の極み。民間人は犠牲になるしかないのでしょうか？
弁護士の先生の皆様、よろしくお願い致します。 私は、ある国の機関で業務委託された業務を行っている民間人です。その中で責任者をしております。 私は引き受けた業務を精一杯こなしており、日々忙しく仕事をしています。 ところが、相手方の公務員の中に私の事を邪魔に思う人がいます。理由としては、私はその公務員や他の公務員の勤務の怠慢や、その他税金の無駄遣い...
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校長の部活動顧問命令の法的根拠はありますか？
ベストアンサー【相談の背景】 本校の職員が部活動の顧問を引き受けることを拒否しています。この職員の訴えは、部活動は教育活動の一環として学習指導要領に記載はしているが、顧問をしなさいと校長は法的に命令ができないはずである。よって、「私は部活動の顧問は引き受けない。」また、週休日に顧問として部活動を生徒にさせることは当然のことながら引き受けない。 【質問1】 ...
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医師の懲戒についての質問
ベストアンサー地方公務員医師です。 罰金刑となり、それに対して県より停職の懲戒処分を受けました。 医師であるため、医道審議会による医業停止数ヶ月の処分が今後下る予定です。 1・相談内容ですが、医業停止の処分が出た際、それに対する更なる懲戒処分は適当であるかについてご回答いただけると幸いです。 地方公務員法第29条の懲戒規定では、法令違反、職務上の義務違反、奉...
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名刺の個人にての作成に関して
ベストアンサーよろしくお願いいたします。 私は地方公共団体の職員(地方公務員)として全体の奉仕者として、地方公務員法のもと勤務しております。 区役所や市役所といった地方公務員として、都道府県の職員となる教諭(学校の先生方)と公務に従事しております。 区役所や市役所といった地方公務員では御座いますが、学校の現場にて勤務をしておりますので、教諭のような都道府...
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公務員の不貞行為は全て懲戒事由に該当する？
ベストアンサー公務員の不貞行為(配偶者以外の異性との性行為)は全て懲戒事由に該当すると考えて良いのでしょうか？ 浮気の他、ソープランドやデリバリーヘルス等での本番行為も不貞行為に該当すると思いますが、それらの行為は(不貞行為であると同時に)公務員の信用失墜行為の禁止規定に抵触する行為であるとも評価されますか？ 民法 （裁判上の離婚） 第七百七十条 夫婦の一...
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被害者がマスコミにリーク
【相談の背景】 刑事事件（性犯罪系）の被害者が、加害者が逮捕される前（捜査段階）にマスコミに犯人の名前等をリークしたとします。 加害者は本来であれば人に奉仕するはずの職についているため許せません。 【質問1】 これは何か法に触れる可能性がありますか？
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公務員についての法律
ベストアンサー最近、公務員に対する風当たりが厳しくなってきていますが、公務員について例えば、職務時間外に、友達や知り合いなどと「あそこのお店おいしかったよ」とか「あの本すごく面白かった」とか「あそこのお店お勧め」などと話すのは、法的に問題があるのでしょうか。何か公務員って常に中立公正でいなければいけないイメージがあるのですが、職務時間外も縛りがあるのでしょうか
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市の職員個人に対して訴えることは可能でしょうか？
ベストアンサー市役所職員の担当の度重なる虚偽の説明に振り回されました。全体の奉仕者たるものが個人の主観で判断をし、まさに職権濫用です。課長からは謝罪を受けましたが、担当職員に対してどうしても収まりがつきません。 名誉毀損や損害賠償請求の形で訴えたいのですが、一個人相手であっても、業務上の不祥事となると行政訴訟の域になりますか⁇ 個人的に担当した職員を訴えること...
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嫌がらせに対する対処
【相談の背景】 とある痴情のもつれに巻き込まれ、迷惑しています。 AがBと交際し、Aは既婚者、Bは独身です。 Bの束縛が激しく、交際１ヶ月で別れたいと申し出たところ、慰謝料も払う気もないのかとLINEで言われたそうです。 どうにかして別れたく、色々な口実を作ったようですが、それでも別れて貰えず、最終的に私と付き合っているからと断りました。 もちろんそれは...
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公務員の懲戒処分について
５月14日のニュースで、税務署の職員が勤務中に株取引をしていたのが発覚して減給処分になったとありました。 このケースの場合、違反した者が処分を受ける前に辞職又は退職していた場合、既に辞めている者に処分を受けさせることはできないのでしょうか？
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公務員のピアスについて
以前、職務質問をしてきた警察官の耳にピアスの穴が無数に開いていて、驚いたことがあります。 公務員がピアスをしていても、特に信用失墜行為の禁止規定等のからみでは問題にはならないのでしょうか？
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