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2019年01月02日 09時28分

保育士の過酷な労働環境、昼休みなしは「当たり前」…職場では諦めムードも

保育士の過酷な労働環境、昼休みなしは「当たり前」…職場では諦めムードも
画像はイメージです(Ushico / PIXTA)

「昼休みが1時間設けられていますが、実質休んでおりません。これは労働基準法に引っかかるのではないですか?」。認可保育園に勤める現役保育士の50代女性=関東地方=から、弁護士ドットコムのLINE@にこんな情報が寄せられました。

女性が働く保育園では、8時半〜17時半までが勤務時間となっています。仕事量が多く、昼休みにその仕事をやらなければ、勤務時間中に終わりません。職場にはタイムカードもなく、残業代も出ません。

子どもたちが昼寝をしている際も、呼吸やうつぶせ寝のチェックのため休むことはできません。早く起きてしまう子もいるため、結局別の部屋に行くこともできないと言います。女性は子どもたちが寝ている部屋で食事を取っています。

「昼休みが無いのが当たり前となり、みんな諦めていて、昼休みが欲しいということすら忘れかけています。保育士側にも休む時間という認識自体がなく、ある意味洗脳されたような考えを持っているのだと思います」(女性)

昼休みが無いのはいまに始まったことではありません。女性は「管理職に『昼休みが欲しい』と伝えたところで『何を今更言い出すのか』と言われそうで、とても言い出せる雰囲気ではない。言ったら不当な扱いをされそう」と話します。

こうした扱いは、違法ではないのでしょうか。職場側の法的リスクについて、中村新弁護士に聞きました。

●休憩がないのは違法

ーー労働基準法に反するでしょうか

「労働基準法は、1日の労働時間が6時間を超える場合は45分以上、8時間を超える場合は1時間以上の休憩時間を与えるべきこととしています(労基法34条1項・2項)。

休憩時間は、原則として労働時間の途中に労働者に対し一斉に与えることが求められていますが、事業の性質上、一斉休憩が難しい『保健衛生の事業』に含まれる保育士は一斉付与の原則の適用除外とされています(労基法施行規則31条、労基法別表第一)。

したがって、園内のすべての保育士に同じ時間帯で休憩を与えることまでは求められていませんが、休憩は与えなければなりません」

ーー保育園は一斉に休息時間に入ることが難しそうです

「保育園はまだ学齢に達しない子どもたちのお世話をする場なので、突発的な事象も生じやすく、実態としては休憩時間に勤務が食い込むことが多いかもしれません。

ですから、経営者や園長と話し合ったうえで、シフトを組んで各保育士の休憩時間を確保するような態勢を整える必要があるでしょう。休憩時間を取れず保育士の方が疲弊すると、大きな事故にもつながりかねません」

●事故が起きたら、経営者の責任も問われる

ーー職場にはタイムカードもなく、残業代も出ないそうです

「時間外労働については、管理監督者等の適用除外に該当しない限り、時間外の割増賃金を支払わなければなりません(労基法37条)。一般の保育士が適用除外に該当することはありません。

保育園の経営者は、タイムカードを設置する、または、出退勤の時刻を記入するノートを設置するなど、保育士の方の労働時間を適切に把握できる態勢を整える必要があります」

ーー保育園にとっては新たな負担ということになるのでしょうか

「園にとっては酷な話と感じられるかもしれませんが、無休憩や長時間労働による保育士の疲弊に起因して事故が起きた場合には、保育園の経営者や管理者の責任も当然問われます。また、勤務時間を適正に管理した証拠を残しておかないと、高額な時間外手当の請求を突然受ける可能性もあります。

休憩時間や労働時間を適正に管理することは、園にとっても有益なことであることを理解してもらいたいと思います」

ーー労働者としては、どうすれば良いのでしょうか

「園内の相談窓口や上司に訴え出ることが最初の手段になると思います。対応が不十分だと感じられる場合には、労働基準監督署や弁護士に相談することも考えられます。

訴え出たことで職場から懲戒などの処分を受けるかもしれないと心配になるかもしれません。ですが、客観的に合理的な理由を欠き、社会通念上相当であると認められない場合は、懲戒処分は無効となります(労契法15条)」

(弁護士ドットコムニュース)

取材協力弁護士

中村 新弁護士
2003年、弁護士登録(東京弁護士会)。現在、東京弁護士会労働法制特別委員会委員、東京労働局あっせん委員。労働法規・労務管理に関する使用者側へのアドバイス(労働紛争の事前予防)に注力している。遺産相続・企業の倒産処理(破産管財を含む)などにも力を入れている。

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この記事へのコメント

休憩ほしいと言えない従業員 40代 女性

私は個人病院で10年働いていますが、やはり冬場は休憩がありません。朝の9時から夜は7時半までの間にお昼ご飯を食べる10分、15分の休憩だけです。先生は沢山診察すれば儲けになりますが私達は1時間の時給分だけです。それならばきちんと休憩をもらいたいと思う事はわがままなのかと普通の事なのに思ってしまいます。中学生まで診察代と薬代合わせて300円なのでたいした病気じゃなくても毎日毎日沢山患者は来ます。それ自体も問題あると思います。

長谷川賢司 男性 40代

10年働いて休憩無しの事実は本当ですか?

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でも保育士です 40代 女性

幼稚園勤務でしたが、労働基準監督署に訴えて休憩時間分の賃金を貰う事は出来ましたが、なんせタイムカ―ドもなくて、出勤簿も辞めるときにまとめて押したりとめちゃくちゃで証拠集めが大変でした。パ―トで給料手渡しです。貰いに行くのもストレスで。
休憩分給料貰った後で、職場は基準監督署に呼び出しをされたらしいですが、現職員にたまたま会ったときに聞いた話では何も変わってないとの事でした。どうにかならないもんですかね?

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長谷川賢司 40代 男性

勤務状況に関する記録を纏めて記録するとはどの様な状況ですか?

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保育士さん 20代 女性

子どもと一緒に給食を食べています!!
なのでお昼休みはありません。
子どもに配膳、一緒に食べて 片付け 掃除
午後の活動です!
休憩時間はあることにされています!
用があるときの中抜けに休憩を使えますが
時々ですし あまり行けない状態です

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