公務員 パワハラかどうかの判断について
【相談の背景】
公務員です。
上司がパワハラと言えるのかどうかで悩んでいます。
以下が上司の特徴です。
・大声で怒鳴ったり、暴言を吐いたりするタイプではない。
・指示した内容が変わる。それだけならまだしも、指示通りやっていったのに「どうしてこんなことしたの」「勝手なことしないで」と部下を叱責する。
・逆に指示していないことを「指示したのに出来ていない」ということがある。そのような指示は聞いていないと伝えても、「私は指示した。あなのに聞いてない」と言い叱責。
・渡した書類を「もらっていない」と部下を叱責し、伝えたことを「聞いていない」と部下を叱責することが多々ある。それが勘違いであると気づいたら「あったわ」で終了。謝らない。
・部下に意見を求めるが、部下が意見を言うと非常に高い確率で「何も考えてない」と部下を責める。
・指示が曖昧であり、何度聞いても意味が不明確。部下はそのなかで正解を探しながら、仕事を 進めるが、どう進めても叱責を回避できない。さらには上記のとおり指示通りできたとして も、翌日には「こんなこと言ってない」と部下を叱責する。
・常に部下を責めるような言葉を使う。一つ話しかけるたびに「全然何もできてないから」「何 にも意味が分からん文書作ってきて」「全然あかんやん」 「なんでこんなことしたん」「ちんたらやってるから」と部下に言う。
【質問1】
上司のこれらの行動はパワハラには当たらないのでしょうか。
※「叱責」と言っても大声は出さずに、ただ「全然あかんやん」「何やってたの」と長時間穏やかな口調で責めるように部下を詰めます。